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统筹财政资金使用，应该根据“系统”目标，空间上分层（“职能”“活动”“项目”），时间上分步（近期和远期），对策上要通过体制、政策和管理分别施策，做到“分层、分步、分策”有序推进，实现一个“系统”在两个维度、三个层面的有机统筹。一是完善体制，促进部门或地方政府职能配置优化和运行协同化，推进宏观统筹；二是创新政策，强化主体责任，强化机制，实现中观统筹；三是加强管理，促进项目资金充分、有效利用，突出绩效管理，做好微观统筹。这样宏观、中观、微观统筹协同推进，近远兼顾，分策应对，配以财政管理制度健全和技术改进，共同促进财政资金充分有效利用和财政可持续发展，实现财政资金保障国家运转和职能实现的功能目标。

李小加称，这些专家都是生物科技领域的专家，主要是分析师、科学家或者是药物公司的分析员，他们在生命科技方面都有很丰富的经验，并且对于临床试验检验标准也非常熟悉，但他们不会参与、批准某些个案的审查，他们的主要功能是专家顾问委员，向港交所、上市委员会或证监会提供建议和顾问，但他们没有权利决定或推荐，同时，咨询小组会有严格的利益冲突回避制度，避免专家做出有偏见的建议。

虽然和舰芯片并未披露其撤回申请材料的具体原因，但有投行人士在接受记者采访时表示，从问询函看，除对厦门联芯的控制权争议外，同业竞争、独立性、关联交易等多个方面均遭追问。查阅一至三轮问询函，同业竞争都是上交所关注的重点。记者注意到，和舰芯片与最终控股股东联电的主营业务相同，双方表示通过市场区域划分方式解决同业竞争问题，但和舰芯片在联电市场区域内的销售额从2016年到2018年大幅增长79.81%。联电承诺，将采取措施保证在2020年底前、在厦门联芯连续盈利的次年起，其在和舰芯片的市场区域内的同类收入占和舰芯片该类业务收入的比例降至30%以下。同时，双方的客户高度重叠，2016年至2018年，和舰芯片对重合客户的销售占比均超过九成。

1月28日，便利蜂创始人庄辰超在内部邮件中对便利蜂要求员工考数学一事作出回应。他表示，便利店业务每一天都需要大量的基于数学逻辑评估的小决策。数学逻辑好，绩效不一定超越预期，数学逻辑不好，绩效很难达成预期。这波裁员操作，是没钱了吗？“资金储备数十亿元”庄辰超的话中透露着“不差钱”的味道。然而，业界对这回复并不买账，认为便利蜂倒闭的迹象已经显露。

两次交易相差一两个月，转让价格相差巨大。2017年1月13日，上交所发函问询，称停牌前公司最后一个交易日收盘价为9.02元，要求曙光股份解释转让价23.21元的作价依据。曙光股份在复函中称，该作价除考虑控股权溢价因素外，华泰汽车还综合考虑了曙光股份现有业务、品牌及技术研发能力、潜在协同效应以及同行业上市公司估值水平等因素。上市公司拥有较完整的整车生产经营资质，与华泰汽车构成产业协同性。

美国政府可能的应对支振锋（社科院法学研究所研究员）美国政府有可能以两个理由做抗辩。一是政治问题。美国历史有实践，对于政治敏感性比较高的问题，司法部门进行司法审查的意愿不是特别高。当然，如果美国以政治性问题进行抗辩的话，对美国政府形象是不利的，相当于自相矛盾。